参孙俄备得阿皮亚*
加纳大学社会学系，阿克拉，莱贡
*通信:
参孙俄备得阿皮亚加纳大学社会学系，阿克拉，莱贡
电子邮件:(电子邮件保护)
收到:5/09/2021;接受: 20/09/2021;发表: 27/09/2021
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工人对工作场所安全的态度和行为与他们的文化有关;这是他们共同的信仰、习俗、艺术和知识。为了了解非正式小型企业中工匠的工作场所安全，有必要探索他们的安全文化、态度和行为，以确保工作场所的安全与健康。非正式小规模部门在加纳经济的增长和发展中发挥着多样化但重要的作用。
关键词:职业卫生;健康和安全;不情愿
一些研究报告审查了非正式小规模企业的特殊性质和文化。其中一些并不特别强调职业健康和安全，但它们对了解非正式小规模企业的反应、动机和资源作出了重要贡献。其他研究记录了所有者的个人价值观和优先事项如何成为企业文化、社会关系和态度的决定因素。近年来进行的研究似乎为以下结论提供了坚实的基础，即非正式小规模企业的风险较高，但控制风险的能力较低，尽管它不必涵盖所有风险和行业类型。这在加纳的情况下尤其如此，许多这些非正式小规模机械车间在恶劣的工作环境中经营，例如在未完工的建筑中，在高压电缆下，沿着狭窄的街道等观察到，在非正规部门的建筑和小型制造业等部门，程序和技术风险本来就很高，组织问题实际上增加了风险和危害。这些都归因于工作场所的安全文化，即工人对工作场所安全和健康问题的态度和行为。
安全文化是一个组织整体文化的一部分，被视为影响成员在职业健康和安全方面的态度和信念。传统上，改善工作场所安全的尝试集中在技术问题和个人失误上。然而，一系列重大事故，如切尔诺贝利核反应堆事故、国王十字车站火灾、派珀阿尔法火灾和爆炸以及克拉彭路口火车相撞事故，都凸显了组织政策和程序在事故中所起的作用。
每次发生灾难时，我们对使组织容易失败的因素的认识都在增长。很明显，这种脆弱性不仅仅源于“人为错误”、偶然性、环境因素或技术故障。相反，它是根深蒂固的组织政策和标准，这些政策和标准在灾难发生之前就已经多次被证明是有效的。工作场所事故是个人层面(例如对安全的态度)和公司层面(有关安全的政策和做法)失败的结果。因此，健康和安全从业人员现在将重点放在可能加强风险和危机管理以及在复杂和危险条件下安全表现的组织价值观上。
对工作场所安全的态度和行为与人们的文化有关;这是他们共同的信仰、习俗、艺术和知识。因此，有必要研究如何应用文化的概念，以更好地理解安全文化，并将其作为工作场所安全的一种手段。为了考察工匠的安全文化(对工作场所安全的态度和行为)，本文采用了安全文化的综合概念，包括组织政策、程序和结构(规范文化)、行为惯例和规范(实用主义文化)和信仰、价值观、态度、假设和期望(人类学文化)等可变因素。该论文还征求了工匠对他们(尤其是业主或老板)为减少事故和提高工作场所安全而实施的政策和结构的意见。
本文所使用的数据是2017年7月至2018年4月在阿克拉的Kokompe汽车零售和维修中心收集的，并于2019年11月至2020年6月进行了随访访问。采用定性深入访谈和观察方法，对阿克拉Kokompe的工匠进行了安全文化、态度和工作行为的调查。访谈中讨论的主要问题包括工作场所的一般安全条件、对职业危害的认识、经历的事故和伤害的性质和类型、这些伤害和事故的原因及其原因、后果和影响、到位的安全措施、安全文化和工作中的安全行为。半结构化的访谈指南补充了研究人员对工作中的工匠的直接观察，以确认或否认他们所做的任何主张或断言。
由于所调查的工匠健康和安全问题的敏感性，预计仅通过深入访谈可能无法获得充分的数据。这是因为，在某些情况下，工匠们对研究人员提出的问题不愿意做出回答。因此，除了深度访谈外，还采用了直接观察。通过这种方法，研究者观察了一些工匠在工作活动中没有适当的个人防护装备(PPEs)，以确认工匠之间是否存在安全文化。因此，在选择研究区域和不同的工匠时，采用了有目的和方便的采样方法。总共有58名汽车工匠，包括15名机械师、12名焊工、15名喷雾器工、10名零件经销商和6名电工。为了做到这一点，研究区域首先被划分为两个主要集群:一方面是备件经销商所在的区域，另一方面是其他四组工匠(喷雾器、焊工、机械师和电工)所在的区域。从四间手工工坊选出个别工匠时，至少选出一名师傅/老板、一名高级学徒、一名工人及一名学徒。之所以采用方便的抽样技术，是因为工匠们不愿意参加访谈，因为他们认为这项研究是为了城市当局的征税目的。除了深度访谈外，研究人员还使用了直接观察，因为研究人员观察了工匠的工作活动，以确定ppe的使用或其他方式。
尽管对安全文化的定义和模式缺乏共识，但人们一致认为，强大的安全文化是一种高度重视安全相关信念、价值观和态度的组织或工作场所文化。爱德华兹将传统的文化概念应用到安全文化中，就安全文化中的文化性质确定了三种文化概念化，即规范概念、人类学概念和实用主义概念。
文化的规范概念意味着安全文化具体地导致安全成为压倒一切的优先事项，而不仅仅是决定对安全的承诺水平。他强调了这一观点，他指出，对于一些作者来说，“只有一个对安全有着压倒一切承诺的组织才能被称为拥有安全文化”。当在安全文化的应用中使用类似规范的文化概念时，安全专业人员首先面临的任务是评估组织内安全文化的存在和强度。正是由于这个原因，在讨论安全文化时，文化的规范性概念化集中在组织政策、程序和结构上。安全文化的规范概念主要是关于组织的系统和结构[1]。
安全文化的人类学概念化表明，它是“组织成员之间共享的一套与安全相关的态度、价值观或假设”。人类学概念化与规范概念化的不同之处在于，它不关注特定的组织实践、政策和结构的存在和不存在，而是强调探索组织成员共享的价值观、信念和假设。最后的概念提供了语用。安全文化的实用主义概念强烈地建立在实践理论的基础上，认为文化本质上是关于一个群体的实践和规范。当应用文化的语用概念，即从共享实践的角度来看待文化时，安全文化可以被解释为仅仅代表安全行为和安全结果。这种文化的概念化是详细阐述的，他建议许多作者将行为作为文化的关键组成部分，并提出“我们在这里做事情的方式”的概念。虽然每种概念都有其优点，但似乎没有一种概念能够真正理解、解释和塑造安全结果[2]。因此，将每一种概念化的方法综合成单一的总体实体是有益的。安全文化的综合概念化确保了每种方法的弱点相互补充。为了考察工匠的安全文化(对工作场所安全的态度和行为)，本文还采用了安全文化的综合概念，包括工作场所结构、工作程序和工作条件(规范文化)、工作场所安全的行为实践和规范(务实文化)以及对工作场所安全的信念、价值观、态度、假设和期望等可变因素。
规范文化通过工作场所结构、程序和工匠的工作条件来衡量。在工作场所的结构、程序和工作条件方面，论文认为，科科姆佩的工匠在不稳定和不安全的条件下工作，因为他们住在临时建筑中，缺乏卫生设施。在Kokompe，建筑主要由临时木板和铁板建造，没有良好的布局模式，导致过度拥挤。由于废弃的车辆、金属废料和金属碎片占据了该地区，因此没有通往该地区的道路。一些废弃的车辆被用作一些工匠的“房子”。肯尼亚的一项研究发现，许多非正式的小规模工人的工作条件与此类似。在烈日下工作的机械师、焊工和电工，使这些工匠的潜在健康和安全状况恶化。认为暴露在极端高温下可能导致中暑和中暑衰竭，这也可能增加急性心血管疾病的可能性。据报道，工作期间暴露在高温下也会导致男性精子数量减少，并导致非黑素瘤皮肤癌[3.]。文章还指出，考虑到工人的安全和工作条件，焊接、喷涂、汽车维修等相关活动都是在同一时间同一地点进行的。这导致了多次暴露于不同的危害，包括超过建议的8小时工作日85 dB (A)的最大噪音水平(国际劳工组织/世卫组织，2013年)。接受采访的工匠们对高噪音表示担忧。
该报还认为，小作坊的经营管理不善。工具和材料通常都在工作姿势和触手可及的地方。在许多情况下，由于工作空间有限，工匠们在尴尬的位置上工作。工匠们，尤其是零配件经销商，抬起发动机和其他沉重的零件，有时要抬很远的距离。在一些情况下，没有合适的符合人体工程学的椅子，工匠们被观察到坐在临时的“座位”上，如混凝土凳子、鼓、板条箱、水桶和其他非人体工程学设计的椅子。由于使用这些临时的“座位”，一些工匠，尤其是备件经销商、机械师和焊工声称他们的腰部出现了问题。一名43岁的焊工，他的观点也被其他人所认同，他观察到[4]。
还观察到喷雾器暴露于一系列危险化学物质(HCS)。在油漆混合和喷涂过程中遇到了强烈的油漆蒸汽、油漆去除剂和油漆稀释剂的气味。Spies(2008)观察到喷雾器和油漆工经常暴露在高浓度异氰酸酯中。总之，根据大多数工匠的观察和反应，科科姆佩的总体安全和工作条件很差。通往这个地方的道路很差，工匠们住在木制和临时搭建的房子里。用零部件经销商的话来说。有;这里没有建筑，没有安保，没有诊所。我们所有的都是棚。保险公司不愿意为我们的木制建筑投保。 The security and safety situation is bad and when we come and see our goods or cars broken into, there is no one to report to and all you can do is to curse the thief. The above narrative concerning the general level of safety and working conditions among the artisans clearly showed their working conditions were poor as a result of haphazard siting of temporary workshops by squatter artisans as well as lack of fire fire-fighting, safety and first aid equipment. On procedures and structures (Normative culture), the findings indicated the chaotic manner in which the workshops were organized: an indication of a poor safety climate exposing the artisans to all kinds of hazards and risks.
实用主义文化由工匠的行为实践和工作场所安全规范来衡量。研究表明，工人在工作安全方面的实践和规范方面的行为是良好安全的一个指标。认为“良好”的安全文化可以反映和促进高级管理层对安全的承诺。这意味着在非正式的小规模手工作坊中，业主或主人对安全的承诺对于促进安全文化至关重要。在船东/船东对安全问题的承诺方面，调查结果显示，虽然部分船东对安全问题表达了明确的积极和积极的态度，但并没有明确的安全政策、程序、结构和措施来促进工作场所的安全。然而，在大多数情况下，老板对工作场所安全的态度是矛盾的。一方面，他们强调安全的重要性，另一方面，他们觉得他们不能做任何事情来促进安全。上述情况证实了早先关于非正式小规模企业预防性安全活动水平的调查结果，在采取预防措施的情况下，这些措施主要是临时采取的。难以解释实际事故的原因和工匠缺乏安全政策表明安全活动没有得到优先考虑。人们还注意到，许多作坊老板认为没有必要为徒弟和工人提供私人设备。 Their explanations were that it was the responsibility of parents of these apprentices to do so. In the words of a 45-year-old master/owner welder.
大多数参与调查的作坊老板表达了与上述相似的观点。这也许是传统学徒制的规范，学徒们买工具，这样到他们毕业的时候，他们就有足够的基本工具开始自己工作了。但是，考虑到师傅或车间老板关于采购防护装备和设备的意见，人们可以理解师傅没有对其工人的健康和安全承担全部责任的观点。因此，推而广之，师傅们不能坚持让徒弟穿防护装备是可以理解的。这一结论得到了厄立特里亚车库工人研究结果的支持。调查发现，特别是大多数小型车库业主，并不会投资改善其工作场所的环境，以防止职业危害的发生[5]。
此外，本文认为，在安全行为和安全生产程序方面，工匠没有使用合适的(PPEs)，没有遵守安全生产程序。工匠们缺少手套、护目镜、安全靴和防护服。例如，有人观察到一名喷雾者戴着外科口罩，表面上是为了保护他的脸不接触挥发性有机化合物。在另一起案件中，有人看到一些焊工戴着普通的太阳镜来保护眼睛不受煤气火焰的伤害。实际上，据观察，在许多情况下，没有使用适当的个人防护装备。使用普通太阳镜的焊工为他的行为辩解说。
我知道工作时不保护脸部的危险，这就是为什么我使用这个遮阳伞。对我来说，是太阳镜还是护目镜都不重要，重要的是它能提供保护。需要指出的是，就工作场所安全的行为实践和规范(务实文化)而言，工匠没有任何完善的预防工作场所伤害和事故的机制。此外，许多工匠缺乏适当的(ppe)，没有遵循安全的工作程序。工作场所的信念，价值观，态度，假设和期望的工匠(人类学文化)。人类学文化是通过工匠对工作场所安全的信念、价值观、态度、假设和期望来衡量的。工匠(包括业主/师傅及其工人)的普遍态度和看法是宿命论的。这是一种信念，认为大多数事故和伤害是他们日常工作中不可避免的一部分，几乎或根本无法采取措施来防止它们。这意味着船长/船东没有在安全问题上投入太多时间和资源。管理层对安全的承诺表明组织的最高管理层对其员工的安全和健康问题表现出积极和支持性的安全态度的程度。 Like other safety experts, also noted that employees’ perception of dedicated management’s action to safety has resulted in accident reduction.
这些工匠对与其工作相关的职业危害和风险有一定的了解，但通常缺乏全面的OHS实际知识和减少工作场所事故和提高安全的程序。工匠们能够提及某些与安全有关的职业健康风险以及他们有多危险，但认为在工作时没有必要使用适当的个人防护设备。例如，一名焊工学徒被看到在一辆没有护目镜、防护布和靴子的车上工作，他表示他知道这很危险，但觉得不戴ppe工作很正常。我知道明火会伤到我的眼睛，但你看，我们总是这样工作，一切都很好。即使我们遭受一些伤害和事故，这是我们日常工作的一部分，就像农民在农场里一定会经历刀伤一样，你也期望我们在工作时遭受火灾和mvizs的割伤。
因此，作为他们信仰的一部分，他们几乎不做任何事情来防止事故的发生，遵守规则和程序。研究还发现，工匠中最普遍的职业危害和风险是组织性、卫生性或人体工程学性质的，这意味着许多危害可以通过改变行为、制定适当的结构和政策以及向工人灌输工作时需要采取安全程序来避免。尽管这些工匠认为自己在高风险行业工作，但他们对职业安全健康的态度和行为表明，改善工作环境并不是他们的首要任务之一。从上述讨论来看，至少在工作场所安全的信念、价值观和态度，以及业主/业主对安全问题的承诺方面，都缺乏安全文化。此外，基本的安全措施没有明确规定或执行，许多工人最终放弃了安全措施。此外，由于非正规小规模部门缺乏有效的检查和管理制度，工人不遵守安全机制和程序。
此外，工匠特别是业主/主人主要将事故的发生归因于不可预见的因素/坏运气、工人的过失和巫术。工匠们相信事故是由巫术引起的，这可以被视为加纳社会普遍的民族文化信仰的反映，在加纳社会中，不幸很容易归咎于巫术和不可预见的力量。由于他们认为事故和伤害是他们日常工作中正常的一部分，以及他们对事故的宿命论态度，他们认为在很多情况下工作时不需要保护自己。因此，他们的安全文化很差，他们对工作的行为和态度是粗心大意，使他们容易受伤和事故。
上述调查结果清楚地表明，工匠对工作和安全的信念、态度和价值观很差。这证实了现有关于非正规小型企业工人对职业或工作场所安全和健康的态度的文献。纳米比亚的工作场所事故调查报告了一些职业健康和安全问题，例如对工作的粗心态度导致了工作的风险和危害。在南非，由于对工作态度不佳和粗心大意，据说每年发生30多万起工作事故。
本文的一个重要目标是确定这些工匠在工作行为、价值观和工作场所安全态度方面是否存在安全文化。这是因为任何降低工作场所安全的尝试都必须从改变工人对工作场所安全的态度和行为开始。从组织政策、程序和结构(规范文化)、行为实践和规范(实用主义文化)、信仰、价值观、态度、假设和期望(人类学文化)等可变因素对安全文化进行综合概念化的研究，发现缺乏一种使工匠面临各种危害和风险的安全文化。
至于工匠之间是否存在安全氛围，调查结果显示，虽然一些业主表达了明确的积极和积极的安全方法，但并没有明确的安全政策、程序、结构和做法来促进工作场所的安全。整个工作场所的混乱组织方式也表明了糟糕的安全环境，使工匠暴露在各种危害和风险中。这些工匠中的许多人在摇摇欲坠的木结构中工作，工作条件不稳定和不安全。
工匠(包括业主/师傅及其工人)的普遍态度和看法是宿命论的;这是一种信念，认为大多数事故和伤害是他们日常工作中不可避免的一部分，几乎无法预防。研究人员的一个主要观察是，许多工匠认为工作场所的事故和伤害只是“意外”，这些事故是他们日常工作生活中不可避免的一部分。这些事故是由坏运气引起的，人们只能满足于现状，这意味着他们没有选择安全的工作方法和程序。因此，可以公平地指出，由于业主以及他们的工人和学徒都是宿命论的(认为工作场所事故和伤害是他们工作中不可避免的一部分)，在建立机制和措施以确保减少和预防事故和伤害方面几乎没有做什么。
检查工人对安全的态度和他们对工作场所内危险的看法通常被用来衡量组织的安全环境，并最终衡量构成安全环境的安全文化。许多研究人员将安全气候作为一个组织整体安全文化的指标进行评估。已经提出，员工态度是安全气候和文化的最重要措施之一，因为他们往往受到工作环境的其他特征的影响，对安全的态度是安全文化的一个基本要素。如果不将对安全的态度和看法纳入安全行为调查结果，则任何安全干预措施都可能失败。调查结果表明，在实地考察期间进行访谈时，许多工匠没有使用适当的ppe。如上所述，工匠在工作时没有必要的ppe，在一些人使用它们的情况下，他们使用了不适当的ppe。例如，在第一次访问研究区域时，观察到许多工匠穿着工作服，但没有合适的鼻面罩、护目镜、防护靴等。本文建议对工匠进行社会化，灌输安全意识，以及业主和师傅对安全文化的承诺。此外，还需要重新设计工作场所，以确保工匠的健康和安全。因此，它可以被利用，ber可以转化为各种产品，并被广泛接受。印度食品工业可以拿出更有创意的想法来利用这种未被充分利用的水果。
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