在香港转移角色和农业的发展

文摘

近几十年来,农业是从来没有为食物在香港维持生计和粮食安全功能。它扮演着更重要的角色在领导或绿色健康的生活方式,促进绿色休闲等城市发展甚至新界东北,因此引起了越来越多的研究和政策的关注在过去15年。本研究概述了转变角色和当地农业的发展在香港从历史和发展的角度来看。基于广泛的文献回顾已发表的论文,杂志和报纸文章在过去的15年里,这项研究已经确定了九个主题和几个焦点问题。这些主题包括粮食自给,粮食安全、土地获取、有机食品,绿色生活,绿色休闲、绿色行动,绿色的现代主义,农业生态学。结果表明,农业的功能变化,农业发展的新趋势在香港说为其他功能服务的巨大潜力。本研究的结果还表明,农业的发展不是一个线性的过程,而农业的作用在不同的社会和经济环境变化很大。识别的九个主题关于农业的发展和转变角色可以通知制定政策和实践策略进一步促进更平衡,在香港当地农业的现代化和可持续发展。

关键字

农业发展、农业生态学、有机食品、绿色的现代主义,圈地。

介绍和背景

英治香港政府曾经是一个敏锐的促进当地的食品生产日期为1950年。它喂养的双重目的,来自内地的移民的涌入在相对孤立的在远东殖民地,以及战略选择和协调增加共产主义影响下的农村人口。即使在1970年代香港正在快速工业化,它仍然可以提供40%的日常食用的蔬菜。然而,从大陆进口的大幅增加其门户开放政策后,不仅进一步增长的新城镇,也是房地产开发商开始系统地建立他们的土地银行在1980年代新界,香港农业开始遇到一个看似不可避免的快速下降。当地粮食生产的怒容,而逻辑上,紧随其后的是即将到来的波功能多样化在1990年代。虽然很多农田转化成豪华房地产,同样受欢迎的假日的目的是烧烤,摘水果花园、高尔夫培训法院和其他娱乐设施。同时,有机农业也开始在香港扎根,虽然在小规模和分散的方式,不过支持者中得到了越来越多的流行与环保团体联系在一起。productivist变成postproductivist食品政权的转变倾向于复制西方大都市地区的经验。是证明了威尔逊[1),post-productivist食品政权最好可以以他们的多功能化。农业生产活动中承担主要在香港新界和城市边缘。根据调查的农业、渔业和自然护理署(渔护署),仍然有大约523公顷的农业土地(不含鱼塘)在香港。约729公顷的农业土地正在积极(渔护署)。然而,与土地所有权的内在约束和农场规模,农民可能会不愿承诺长期投资在他们的农场,阻碍的前景改善和多元化农业活动。当地农业生产只有少量的蔬菜,家禽和猪为当地消费,而大多数的食品供应主要依赖进口大陆和世界各地的其他国家。在1997年香港回归中国后,依赖大陆产品进一步提高时,公民的细微变化对当地农业的态度也逐渐浮出水面。这是特别是在2003年非典爆发和政治动荡,这地方身份和相关社会运动的兴起极大地生长在其意义。当前的公民再度出现在当地农业的利益越来越与宏观social-spatial转换和矛盾。主张反对bull-dozer风格的开发代表国有资本集团的利益,试图证明替代发展途径的可能性。 The image of old farmers practicing family style farming for decades seemingly undisturbed by megalo polization processes, naturally become the role models of admiration and for developing future imaginations. At the same time, Agriculture and Fisheries Department was reorganized as the Agriculture, Fisheries and Conservation Department, and was relocated from Planning and Lands Bureau into the Food and Health Bureau. The emerging infectious diseases and food safety problems seemed to have overwhelmed the production and livelihood problems. The official policy discourse that emphasized the dying down of agriculture industry due to natural market forces, has ironically fueled the movement for local and communal food with a clear target to attack. In January 2014, however, subtle shifts were witnessed in Hong Kong SAR Government, which represents the interests of majorities of conventional farms, for their positions in agricultural policies. Neo-productivist discourses seem to be under reformulation and may serve as substitute to the postproductivist food imaginations. The Chief Executive CY Leung announces in his second Policy Address [2),“政府将审查其农业政策来提高生产力和促进可持续发展。这将包括引入现代、环境友好型农业技术有助于保护我们的自然资源和农业生态学,以供应质量产生于人民,促进农村地区的多元化发展。将在今年内进行磋商。”In recent decades, agriculture is never to serve for food subsistence and food security functions in Hong Kong Produce Green Foundation [3]。相反,它扮演更重要的角色在领导或绿色健康的生活方式,促进绿色休闲等城市发展甚至新界东北部。实例,4)绿色饮食声称有机生活是关于有机农业,可持续发展,环境保护、环境教育和革命对新资本主义在有限的空间里,时间、资源和知识。转换功能的农业和新趋势的发展在香港已显示出巨大的潜力,吸引了越来越多的研究和政策关注在过去15年。尽管规模小,当地的农业仍然扮演着重要的角色在满足公众的愿望和需求高的食品安全标准。因此,评估当地农业具有重要意义从历史和发展的角度来看。本研究的目标是确定主题和当地农业发展的焦点问题,确定农业的转变角色在不同的历史和社会背景,并提供重要的政策改进建议和对未来的方向农业,促进农业现代化以及最大化其贡献社会的福祉。

方法

搜索和选择策略

以下四个关键数据库的最新版本作为证据的主要来源在这项研究中,即(一)EBSCOhost-Academic搜索,它包含来自4600多个期刊全文文章包括大约4000个冠军1975年以来发表的全文;(b)明智的消息,其中包含新闻和杂志文章,在所有主要报纸上刊登在香港,互联网新闻,新华社和许多杂志从香港、澳门、中国大陆和台湾;和(c)国际数字论文财团,它提供了一个全面的收集论文50000多篇,论文从1980年起。采用内容分析的方法,从上面的三个数据库搜索文学产生了关键术语的词汇,其中包括农业食品或渔业或有机农业土地获取或绿色生活方式和香港新界,中国。论文被选中的题目或摘要中,表示一个可能的关系在香港农业的发展和功能。一旦最初的论文被检索到,他们引用仔细阅读,可能相关的进一步检索和阅读。重复此过程,直到没有新的相关文章曝光。最后,总共有85个来源,包括38期刊文章,34个报纸、杂志6和7的论文。

数据收集和分析

文学生成的九大主题的概述与我们的框架,即1)粮食自给,粮食安全,3)争夺地盘,4)有机食品,5)绿色生活方式,6)绿色休闲、7)绿色行动,8)绿色的现代主义,9)农业生态学。五个研究人员一起工作的编码文学。当矛盾出现时,将进行进一步的讨论以达成共识。结果综述文献的分布和特征描述表1 - 3的结果,进一步总结了使用先前确定的九个主题。表1显示分布的各种杂志的兴趣从1997 - 2015年九大主题。七种不同的杂志组织:Club-O,有机论坛,生产绿色基金会、种子、嘉道理农场和Batonic花园,蔬菜营销组织以及农业、渔业和保护部门。看起来这些杂志已经重视等问题有机食品,绿色生活和绿色休闲。此外,圈地的主题,绿色行动以及绿色现代主义也吸引了一些杂志。表2显示了报纸文章的主题分布在不同类型的报纸从1999年到2014年。发现明Po,唱窦日报,香港《经济日报》和《苹果日报》更关注圈地和有机食品问题,同时讨论绿色休闲和现代主义也可以在明Po, Tai龚阿宝和政府新闻。表3概述关于九个主题报纸文章的数量从1999年到2014年。相关新闻的数量不同的主题在15年一直在上升,表明更广泛和改善农业在公众意识的重要性(表4)。报纸上显示一致的利益问题,包括土地获取、有机食品和绿色现代主义在15年。建立一个农业公园的概念被进一步提出的政府,开始有更多的讨论绿色的现代主义,在最近两年内绿色休闲食品生存。一些有争议的问题相关的政府政策对农业将进一步讨论。

表1:主题的分布集中的杂志1997 - 2015。

表2:报纸文章的主题的分布不同类型的报纸从1999年到2014年。

表3:关于九个主题报纸文章的数量从1999年到2014年。

表4:农业发展模式在不同的历史时期在香港。

发现

粮食自给

在1950年代之前,食物包括蔬菜种植主要用于self-consumptions。由于来自中国大陆的移民涌入在1950年代,有一个伟大的香港人口的增加,从而提高蔬菜产品的购买力(5,6]。二战结束时,大量的蔬菜被要求为城市市场由于人口膨胀7]。因此,当地农业主要扮演的食物生存。香港的北部是最常见的农业活动的区域。在香港新界的土地覆盖大量的草。这绝对是有利于种植水稻和水果。在香港有几个农业地区,尤其是菠萝字段和稻田,仍然广泛存在于1930年代(5,8]。菠萝油田北部和西南部地区是著名的香港。在稻田中,大部分的土地用于种植水稻在1949年之前,他们主要是一群中发现东部村庄上水,南部和西部的坪山和锦田。这些贡献了多少粮食自给,在香港生活。新鲜蔬菜的平均人均消费在殖民地增加了从1950年代初到1960年代以后。蔬菜种植的主要经济活动,而牲畜仍在保持小规模。牲畜供应并不重要的相比,在香港蔬菜种植。只有少数猪和鸡在新界周围村庄主要用于self-consumption [6]。讨论食品自给再次出现在最近两到三年。一些环保组织和学者们要求更高层次的self-subsistence食品,并提出制定一个标准的食品自给自足率(9- - - - - -11]。禽流感问题在中国大陆,牲畜在香港生存的声音不断出现(12]。政府已经开始认真考虑建立一个农业公园的可能性和必要性等促进香港商报的食物生存。

食品安全

从1960年代以来,由于工业的发展,从战后时期,农业生产活动在香港有巨大的变化。农业开始缩小,农民从1961年下降了一半to1986由于工业化。尽管许多农田能够提供食物给当地社区在1950年代早期,仍不足以提供农产品整个香港社会。当地农产品只充当补充不足的数量的进口食品(5]。因此,当地农业也扮演在确保粮食安全。具体地说,有几个因素导致粮食供应不足1950 - 1970年期间在香港。首先,由于大多数在香港的土地上覆盖着小山谷和丘陵,很难发展农业生产活动在有限土地青山第二,随着工业的快速发展,农民无法管理大型生产因此阻碍了农业发展在香港青山。第三,许多农民拒绝继续农民和年轻人不再愿意被农民作为他们的职业生涯。农民和他们的员工的平均年龄超过35岁青年的补给。这些因素无疑影响了农业生产活动在香港。渐渐地,香港不再是采用食品生存方法,开始依赖中国大陆蔬菜供应和牲畜。人口持续增加,从1950年代以来,这是只坚持本地供应并不可行。几乎一半的蔬菜都从大陆进口的青山。 Besides, there were not enough farmers to cultivate rice and vegetables. Apart from the vegetables, Hong Kong residents also needed to rely on the livestock supply from Mainland China. A large part of its meat supply such as pork and chicken came from the Canton Delta Castle Peak, 1977. The number of farmers rearing pig and poultry drastically decreased from 1961 to 1986 [6]。这无疑加剧了依赖进口食品以满足高对食物的需求。

圈地

土地开发和住房短缺的主要原因是土地抓在香港(13,14]。农田在香港的报道已经显著下降从13000公顷、5100公顷,超过80%的被抛弃,大约1000公顷的土地被房地产开发商(15)认为,香港的土地政策是有利于土地销售和商业开发,而不是发展农业(15]。据渔护署(2012),当地只有1846公顷的农田,其中约12.6%是农业土地使用。的一个关键问题是,地主尽量保持转售而不是租用的土地的农民由于利润的巨大差异产生绿色基金会香港有机资源中心。四个主要类型的土地抓活动已确定,其中包括)敦促改变农业土地利用;b)改变土地利用,甚至违规土地使用的法律;c)购买农田作为投资;和d)政府政策和新界东北事件。《苹果日报》倾向于支持农田的预订。香港每日新闻和香港商报倾向于优先考虑城市发展农业发展。《文汇报》和大龚Po倾向于支持政府的决定大多数的农业政策。 There have been many voices urging the government to release the restriction on the use of farmland so as to allow for developing properties such as business and residential buildings, or commercial building such as theme park Hong Kong Economic Journal [16,17]。一些做建议的农田建造房屋的解决方案,减少不合理的高价格是住宅公寓在香港香港经济日报》。一些土地所有者直接改变了农场使用。甚至有些人可能会使用法律的灰色区域改变农田使用,例如建造墓地[18,19]。一些房地产开发商摧毁了他们所有的农田和申请改变其使用土地,不再出现(20.]。一些业主的农田甚至冒犯了土地使用的法律建设集装箱存储租赁明博处置废物东方日报甚至建造房屋(21]。农田成为房地产开发商之间的重大投资项目。开发者可以赚钱从农场土地如果政府未来的行动,如转让土地保护区域或城市发展明Po。开发者也将申请改变农田使用等开发项目商业或住宅塔楼明阿宝,香港经济日报》、《星岛日报》。拟议的新界东北发展的政策也是一个关注的媒体开发安排将消除农田和取代了当地农民《星岛日报》。有些人甚至怀疑有政府和房地产开发商之间的利益转移在东北新领域开发项目22]。

有机食品

有机食品已经获得了它的流行,越来越多的人关心食品安全,吃健康。关于有机食品包括一些焦点问题)常规和有机食品的安全;b)食用有机食品的优势;c)有机农业的其他好处。组织和个人都将努力促进有机食品和有机生活在香港。2000年,渔护署开始一个项目提供支持有机农业和发展有机食品的标准生产渔护署。与此同时,有组织试图唤起公众意识的潜力的有机食品23,24),香港有机资源中心,香港有机资源中心,促进健康的生活方式与有机食品,如豆腐生产绿色基金会蜂蜜和其他产品,如蘑菇(16,21),和其他类型的素食食品生产绿色的基础。他们使用不同的程序来提高公众意识对有机食品(如有机天25,26)和有机市场,邀请名人分享他们的经验的有机食品生产绿色的基础。为了释放公众担忧,开发培训课程来提高他们的知识对有机食品和有机农业香港有机资源中心,香港有机资源中心、香港有机资源中心26]。除了组织,也有一些人致力于促进有机农业Club-O的生活方面,香港有机资源中心的美容和烹饪,加强原始味道的经验甚至在原始服务他们。此外,有机食品也扮演着重要的角色在帮助减轻全球变暖,促进低碳生活方式27]。相关新闻可分为以下几个方面:商业潜力,认证,政府援助和促进,以及有机食品的质量。专门为商业潜力,有机食品被认为有很好的潜力食品市场在这几年28]。有机食品在香港市场的出现被认为是带来了巨大的潜在利润生产者和消费者受益。因此,它变得越来越受消费者的欢迎。虽然消费者有机食品很受欢迎,身份验证问题也持续了许多年。很多新闻报道,有缺乏监管有机食品和有零售商声称他们的无机食物大多是有机蔬菜和鱼29日- - - - - -31日]。有声音呼吁政府完善有机食品认证系统(18,32]。有机食品的质量和监管市场仍然是没有保证的。经常有新闻报道,政府促进当地农民和市场有机食品。渔护署不规则推广有机植物物种和当地农民种植方法33,34香港商报。以前曾有报道称,渔护署进一步促进了有机产品市场35]。除此之外,有一些新闻关于有机食品的安全问题,声称一些有机食品会危害人类,因为包含元素(36]。

绿色生活方式

改善意识到环境保护的重要性,越来越多的香港居民试图改变他们的生活方式,绿色的生活方式。城市农业和屋顶农业活动推广流行绿色生活方式的公民为了抵消的趋势在香港的摩天大楼。有很多报纸近年来显示利息。相信很多人都喜欢自己的城市地区的农业地区。“城市农场”,这是一个有机农场设置在建筑物的屋顶在香港,变得非常流行,每年吸引了许多人参加。

由于农田供应是有限的,人们有必要找到替代的耕作方法。屋顶农业有助于改善城市绿化;加强环境、社会和经济可持续发展。虽然屋顶农业扮演着越来越重要的角色在促进绿色生活方式,没有保证这个农业方法的成功,这是因为总有空间供应的威胁。

绿色休闲

绿色休闲应用绿色主意到休闲生活的公共假日农场和农贸市场等。“农业旅游”一词是一个在香港受欢迎的休闲活动。农田被转化为提供经验学习,休闲和零售业的公民,而不是只关注生产(37]。它不仅是农民开始开发新业务,还公众开始回到享受大自然。越来越多的人愿意成为假日农民,有自己的一块土地38]。此外,嘉道理农场和植物园(KFBG)也提供各种活动提高公众意识和发展他们的兴趣走向自然。此外,机会体验农业和可持续农业与动物互动和研讨会提供人们学习和生活也通过他们的休闲活动(KFBG, 2014;KFBG, 2014 b;KFBG 2014 c)。有两个关键事件有关绿色休闲的媒体报道。第一个事件,政府提出发展绿色休闲在2009年边境禁区,这激起了公众讨论。第二个是政府提议建立一个农业公园与期望帮助促进绿色休闲的发展。相关新闻可以概括为几个类别,包括政府政策,敦促促进休闲农业的公共讨论的潜力发展休闲农业和农业公园。涉众一直敦促政府采取行动促进绿色休闲明Po。 Including reserving area for leisure farming and releasing restriction for developing leisure fisheries [39]。潜在的意见发展绿色休闲和休闲农业是喜忧参半。2011年,考虑到政府政策似乎促进绿色休闲、媒体声称绿色休闲发展潜力(40]。然而,在2013年和2014年,视图向绿色休闲往往是负的(41]。最近,2014年政府声称农业公园可以帮助促进绿色休闲的发展在香港。

绿色行动

绿色运动包括两个方面。第一个方面是关于抗议政府政策如白菜袁村和长袁节约运动(42]。也有一些出版物表明需要更多的平衡生态,农业和农业发展(43]。第二个方面更多的是日常生活和环境保护包括社区工作提高公众的意识,促进有机和自然生活,提出各种方法来处理污染问题和空间性的可持续性44]。绿色生活方式的主题相关。

绿色的现代主义/水培法

绿色的现代主义是指农业新技术的应用。渔护署介绍某些技术和技能在农业和试图发展农业的新方法。水培的方法是首先提出的政府,这是一个种植方法不使用土壤生长介质,通常是在一个受控环境的温室,声称它可以帮助解决不足的问题在香港土地。除了水培法,渔护署还促进了技术对环境控制的温室在香港解释的结构、设施、投资和温室农业生产率,相关害虫问题和保健因素。这个消息对水培种植在香港出现了自2009年以来。政府提出构建控制环境水培研发中心(CEHRDC)中心在2011年。评论水培种植和CEHRDC喜忧参半,有一些声称水培蔬菜卫生、健康和未受污染的45,46]。除此之外,一些民间组织致力于农业技术被发现在这些年来,例如钓鱼农业推广技术协会和香港有机资源中心。此外,也有私人农场主,购物中心和主题公园(47]。促进水培种植作物。水培种植被一些预期的未来趋势农业媒体。

农业生态学/有机农业

由于中国的食品安全问题覆盖高的部分在香港进口食品,有机农业成为了解决方案来解决食品安全问题,越来越多的人喜欢从有机农业食品。本地有机食品被认为是安全与质量相比,来自中国的进口食品(48]。因此,有机农业稳步增长,满足日益增长的在香港对有机食品的需求,吸引更多的媒体关注。有机农业的定义是一个全面的生产管理系统,促进和提高农业生态系统健康,包括生物多样性、生物循环和土壤生物活性,是一种环保的种植方法。有机农业生产有机食品特别是蔬菜没有人工材料,如防腐剂或射线,它是对环境无害的通过使用有机农业(49]。尽管当地农业的规模减少,因为在香港的现代化自上个世纪以来,环保等新理念,推广有机农业和有机食品变得越来越活跃在处理食品安全问题。城市居民似乎对食品安全问题重视和更加吸引那些有机食品和有机农业50]。

讨论和影响

有一个广泛的文献回顾,我们指出,农业的发展不是一个线性的过程,而农业的作用在不同的历史和社会经济背景变化很大。识别的九个主题关于农业的发展和角色可以通知有效的政策和实践策略进一步促进更平衡,在香港当地农业的现代化和可持续发展。

农业发展在香港的潜在趋势

健康问题可能的一个主要力量,促使公众更加关注绿色生活方式,有机食品和绿色休闲。因此,有机食品和健康的生活方式将保持他们的受欢迎程度和重要性。绿色休闲和农田提供更自然和个人实践经验将在周末吸引家庭加入他们的活动,从而提高对绿色生活方式的意识(51]。虽然一般的生物多样性和农业生态学在特定可能成为越来越关注的政府,城市扩张和生态破坏问题从来都不是由政府补救。不适当的土地供应,使用的农田,甚至圈地为现有的生态环境带来了负面影响。此外,因为并没有太多的支持为农民提供关于当前农业政策,缺乏可用的和适合耕作的土地,高成本和城市发展阻碍了当地农业的发展,这将是香港的关键问题和社会问题,例如,崔袁村。此外,环保激进主义不仅在土地问题上,还有绿色的生活方式和农业生态学在未来可能引发。

在香港农业可持续发展的

过度依赖进口食品会相对不稳定,没有安全感。因此,迫切需要城市规划者决定和实现长期和可持续的利益相关者之间的合作策略对当地农业政策和良好的管理(50]。此外,为了使农业可持续发展在香港,另一种耕作方式在解决不利耕作条件也需要探索和发展。香港政府也为发展当地农业提出了一揽子措施,包括建立一个可持续的农业发展基金(SADF)提供必要的金融支持,促进现代的发展,可持续农业和城市在香港。问题然而提出在新政策是否只支持agro-business和大型农场而不是小农仍然广泛存在。

在香港有机食品市场的挑战

有几个挑战促进有机食品在香港。消费者调查的香港有机资源中心(2011)显示,有机产品的高价格的主要原因是受访者从来没有购买有机产品(52]。年轻人把更多的责任在环境保护和支持有机农业;然而,他们付不起高价有机食品(53,54]。此外,有机食品认证可能不是适合提高本地有机食品市场和社区。官方渠道不足为促进和传播有机产品也在香港发展有机市场的另一个障碍。因此,生成有序和健康的有机市场的一些建议提出。首先,值得考虑改变由传统农业向有机农业在农业方法,以满足环境保护和食品安全的需要,一方面,促进健康生活在香港的生活方式。合作或活动项目与城市消费者对农民的必要举措促进有机食品的包容甚至在当地市场有机农业。有进一步改进的空间之间的协作有机农民,标签组织和批发/零售商为了提高公众对有机食品的认识以及有机农业(55]。

新界东北政策的影响和建议

可能会有一个恶性循环的政府计划政策发展新界东北。自渔护署只是起着促进的作用,它将由农民和地主协商和签订租赁协议,一些土地所有者希望离开自己的农田休耕而不是租赁用于农业由于低租金收益,这将阻碍当地农业的可持续发展。因此,迫切需要政府和政策制定者完善相关政策措施,以确保稳定的农业土地利用和保护农民的利益56]。此外,未来政策方向关于新界的发展应该更侧重于保护环境而不是关于住房问题。农田用来作为桥社区联系在一起,比如“Manobo农田”,现在应该提供的重要功能食品供应,和传播生态和经济价值,为人们提供各种各样的工作机会和平台回归自然在城市发展的过程。本研究提出了农业发展的概述在香港从历史和发展的角度来看。未来的研究非常需要促进更好的理解看法不同的利益相关者的角色农业,导致一个更现代化和可持续农业系统与创新,并通知政策和实践促进更平衡的农业和经济发展在香港。

确认

这个项目是由美国通用研究基金提供的应用社会科学系的,香港理工大学(项目代码:G-UA3F)。

作者想表现好感激香港理工大学部门一般研究基金,为该研究提供资金支持。

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